各鄉鎮（街道）人民政府（辦事處），懷仁經濟技術開發區管委會，市直及駐懷有關單位：

為認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及習近平總書記關于加強安全生產工作的重要指示精神，進一步強化煤礦企業安全生產主體責任和政府安全監管責任，堅決杜絕重特大事故發生，按照《山西省人民政府辦公廳關于印發煤礦安全生產掛牌責任制實施方案的通知》（晉安辦發〔2012〕37號）和《山西省人民政府辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產掛牌責任制實施落實和監督考核工作的通知》（晉安辦發電〔2013〕74號）《朔州市人民政府辦公室關于進一步加強煤礦安全生產掛牌責任制的通知》（朔政辦發〔2020〕49）要求，經市人民政府同意，現就進一步落實煤礦安全生產掛牌責任制有關事宜通知如下：

一、掛牌責任制實施范圍

按照《山西省政府安全生產委員會辦公室關于進一步明確煤礦安全生產掛牌責任制有關事項的通知》（晉安辦發〔2019〕37號）和《山西省人民政府辦公廳關于印發山西省煤礦分級分類安全監管監察辦法的通知》（晉政辦發〔2020〕22號）要求，我市10座煤礦按照屬地監管原則，市人民政府和監管部門負責掛牌。

二、掛牌責任人

（一）市人民政府的掛牌責任人

市長是我市高瓦斯礦井的政府掛牌責任人，副市長是其他低瓦斯礦井的政府掛牌責任人。

（二）市煤炭監管部門的掛牌責任人

市應急管理局局長是我市高瓦斯礦井的部門掛牌責任人，副局長是其他低瓦斯礦井的部門掛牌責任人。

（三）煤炭集團公司的掛牌責任人

煤炭集團公司的董事長、總經理、副董事長、副總經理是所屬煤礦的掛牌責任人。其中，高瓦斯礦井由董事長或總經理掛牌，其他低瓦斯礦井由副董事長或副總經理掛牌。

煤炭集團公司的相關業務處室也是所屬煤礦的掛牌責任人。其中，高瓦斯礦井由相關業務處室主要負責人掛牌，其他低瓦斯礦井由相關業務處室其他負責人掛牌。

三、掛牌責任人工作職責 

（一）督促煤礦排除安全隱患，確保安全生產和運行。

（二）指導、督促煤礦落實安全生產各項規章制度，做好安全生產工作。

（三）定期檢查掛牌煤礦安全生產情況，防止發生事故。

四、工作要求

（一）強化職責。掛牌責任人要按照掛牌職責和《山西省人民政府辦公廳關于印發煤礦安全生產掛牌責任制實施方案的通知》（晉安辦發〔2012〕37號）的規定，定期對所掛牌煤礦進行安全檢查，確保掛到實處、責任到位。

（二）嚴格考核。市人民政府、煤炭監管部門和煤炭集團公司要加強對掛牌責任人的監督考核，按照“盡職免責、失職追責”的原則，科學嚴謹地界定責任。對掛牌責任人不到礦檢查，不認真履職的給予誡勉談話和通報批評。

（三）掛牌公示。各煤礦要按照統一格式、統一標準制作牌板，將各單位掛牌責任人在醒目位置掛牌公示。

各掛牌單位要嚴格落實煤礦安全生產掛牌責任制，明確掛牌責任人，認真履行掛牌職責，涉及有人員變動或更換的，要及時補充調整，并上報市政府備案，同時煤礦企業要及時變更公示牌板掛牌責任人。

附件：懷仁市重點行業企業（煤礦）安全生產領導掛牌表

懷仁市人民政府

2021年7月1日

                                                                          （此件公開發布）

懷仁市重點行業企業（煤礦）安全生產領導掛牌表